Economie Publicat la 17.12.2009 41 comentarii
Reforma sectorului bugetar, o castana fierbinte in mainile noului guvern
Sunt convins ca in saptamanile si lunile urmatoare, vom discuta mult despre reforma administratiei si despre numarul bugetarilor care vor fi concediati, fiind evident ca in 2010, bugetul va intra in colaps daca nu se reduc cheltuielile publice.
Cheltuielile cu salariile bugetarilor
In tarile civilizate, ponderea in PIB a cheltuielilor cu salariile bugetarilor este de 5%, maxim 6%. In Romania anului 2009, aceasta pondere este 9.4%, insa ne-am angajat in fata FMI sa o reducem la 7% pana in 2015.
Ce inseamna acest lucru? Conform calculelor Comisiei Nationale de Prognoza, in 2015, valoarea PIB va fi in jurul a 800 de miliarde de lei, iar 7% inseamna 56 miliarde. Cat a cheltuit guvernul in 2009? Aproximativ 47Â miliarde lei.
Din calculele de mai sus rezulta ca in 6 ani, bugetul de salarii nu poate creste cu mai mult de 9 miliarde de lei sau 3.5% pe an daca vrem sa atingem tinta stabilita cu FMI, iar asta in conditiile in care oricum datele care au venit de la CNP sunt cam optimiste.
Daca privim insa proiectia salariului minim luat in considerare in Legea de salarizare unica, observam ca acesta creste cu 83% pana in 2015 (datele aici), ceea ce va duce in mod sigur la o crestere semnificativa a bugetului de salarii, mult peste cele 56 miliarde mentionate mai sus.
In aceste conditii, poate guvernul sa atinga tinta de 7% fara sa concedieze personal? Raspunsul este evident nu.
Cele doua categorii de bugetari
Numarul total al locurilor de munca din sectorul bugetar este de aproximativ 1.400.000, insa exista doua categorii de bugetari:
1. Cei din sectorul public – Sanatate si Asistenta Sociala, Invatamant, Administratie Publica si Aparare – la 31 octombrie 2009, numarul salariatilor din acest sector a fost de 984.900
2. Cei care lucreaza in Regiile Autonome, Societatile Nationale si alte companii de stat subventionate direct sau indirect de la buget
I Angajatii din sectorul public
La sfarsitul anului trecut, numarul salariatilor era de 404.1 mii in Invatamant, 368.6 mii in Sanatate si 217.2 mii in Administratie si Aparare. In primele 10 luni ale acestui an, numarul salariatilor a scazut cu 9.200 in Invatamant si a crescut in Sanatate si Administratie/Aparare cu 3.400, respectiv 800.
Cum arata aceste cifre in comparatie cu ceea ce s-a intamplat in mediul privat, respectiv Industrie, Comert si Constructii (aceste 3 sectoare dau 73% din totalul salariatilor din sectorul privat)? Click pe graficul de mai jos pentru detalii.
Intre ianuarie si octombrie, sectorul privat a pierdut 325.000 de salariati (8.7% din total), iar sectorul public 5000, sau 0.5% din total. Cum numarul locurilor de munca va scadea si in prima parte a anului viitor, este posibil ca cifra de 325.000 sa creasca la jumatate de milion.
In aceste conditii, poate guvernul sa mentina stabil numarul salariatilor din sectorul public fara a genera un deficit bugetar nesustenabil? Evident, nu!
II Angajatii din companiile de stat
Pierderile pe care unele dintre companiile de stat le inregistreaza sunt uriase. Spre exemplu, conform datelor publicate pe situl ministerului de finante, Compania Nationala de Cai Ferate CFR SA, a inregistrat anul trecut o pierdere de 782 milioane lei (asta dupa ce in 2007 a mai pierdut 334 de milioane), iar Compania Nationala a Huilei 351 de milioane, astfel ca doar aceste doua companii au generat pierderi de aproape 300.000.000 de euro in 2008.
In acelasi timp, sumele pe care CFR si CNH le datoreaza statului, se ridica la aproape un miliard de euro.
Cat timp mai poate tolera Guvernul o asemenea situatie? FMI a interzis subventionarea companiilor cu datorii mari la buget, iar in lipsa subventiilor, multe dintre aceste companii vor intra in faliment.
Ce inseamna faliment? Inseamna ca se vor pierde mai multe locuri de munca decat in cazul in care sindicatele ar accepta acum o restructurare de personal.
Ca o concluzie la toate cele spuse mai sus – singurul mod prin care deficitul bugetar poate fi tinut sub control anul viitor este acela de a reduce cheltuielile publice. Iar reducerea cheltuielilor publice nu poate fi facuta fara o reducere de personal sau, ca alternativa, reducerea cheltuielilor cu salariile fie prin acordarea de zile de concediu neplatite, fie prin scaderea salariilor.
In primul caz, doar o parte dintre bugetari ar fi afectati. In al doilea caz, vor suferi toti. Ce alternativa va alege Guvernul? Dar sindicatele?



Cristian Orgonas, Timisoara, blogger din 2008. Am 10 ani experienta in Vanzari, Supply Chain si Achizitii, iar pe acest blog public articole pe teme economice.
17.12.2009, 9:11 am
Privatizarea ambelor cu 1 euro si platirea datoriilor. Sunt cateva sute de mii de secretare, soferi si alte aberatii. Se pot face lucruri daca exista vointa politica. Acum sa-l vad pe Boc.
17.12.2009, 10:32 am
Dan: avem nevoie de un PM care sa stea drept in fata sindicatelor. Nu il vad pe Boc facand asta
17.12.2009, 1:09 pm
khris: 1. Daca ajunge el sus, NU EL tre’ sa stea drept, el e doar “acoperirea legala”…
(Rautate gratuita din partea mea, statura scunda este unul dintre PUTINELE lucruri – dintre cele care ii sunt reprosate – pt care el saracu’ n-are ABSOLUT nici o vina.)
2. Parca daca sta drept face vreo diferenta… Nici macar nu se baga de seama, TOT nu se vede dintre ceilalti!
Dan Selaru: 1. Atat functia de secretar(a), cat si cea de sofer(ita) (ca personal TESA) NU sunt inutile (altfel n-ar fi fost infiintate), sunt doar prea multe asemenea posturi.
2. Ma indoiesc ca ar fi “sute de mii” de “secretare si soferi” din 1,4 mil. In principiu, acestea sunt mici favoritisme la nivel local. Adevaratele posturi-sinecura sunt cele (multe) de directori, presedinti, membri AGA, etc, nu “trepadusii” (si TOT “alea” si “dor” financiar, nu “astea”).
3. Precizarea cu “personalul TESA” am facut-o pt ca sunt destule domenii (in sectorul transporturi) unde soferii (manipulantii, mecanicii-conductori, vatmanii, operatorii, etc) reprezinta grosul fortei de munca si formeaza personalul propriu-zis productiv.
17.12.2009, 3:17 pm
Boc poa sa se intzepeneasca in fatza a orice, daca-i zice shefu – sau daca i se pune pata
17.12.2009, 12:22 pm
Sustin ideea. “Reforma sectorului de stat” a mai fost incercata si de Vacaroiu, rezultatele le stim. Privatizarea rapida si masiva este singura solutie reala, dar mentalitatea actualilor decidenti politici este departe de a permite sa speram la asa ceva.
Vom avea o lunga si grea agonie, cu masuri amanate, super-discutate, mimate si in cele din urma luate in pripa, haotic si ineficient.
17.12.2009, 3:19 pm
Secretarele sunt niste chestii FOARTE bune, daca-si fac treaba cum trebuie (dar ma indoiesc ca multe din ele au “scoala” necesara) – cum am zis, insa: problema e NU cu numarul de persoane angajate in sectorul bugetar ci cu TIPUL de cheltuieli care se accepta!
NU “salariile” sunt marea problema – ci ineficienta celor care le iau!
17.12.2009, 9:22 am
Singura solutie reala este reducerea de personal. Restul (concediu fara plata, reducerea salariilor) sunt pseudo-solutii. Simplu de spus, mai greu de realizat, ca doar suntem romani…
17.12.2009, 10:34 am
Claudiu: corect, dar sunt convins ca se vor incerca toate solutiile inainte de a da oamenii afara. Chiar cu riscul de a rupe acordul cu FMI
17.12.2009, 3:19 pm
Cristiane, ia spune-mi si mie te rog parerea ta la urmatoarele doua puncte:
1. Declaratia de acum cateva zile a domnului Flutur care ne spunea “daca vom avea crestere economica in 2010 nu vom da oameni afara [...] dar vom face reforme”
2. De ce se grabeste FMIul sa ne dea cat mai multi bani cat mai curand? O ducem chiar atat de rau sau chiar atat de bine?
17.12.2009, 10:58 am
Singura solutie de a salva CFR-ul este de a reduce pretul biletelor si eficientizarea procesului de mententanta a cailor ferate pentru a reduce intarzierile si calitatea serviciilor, cu alte cuvinte incurajarea calatoriei cu trenul. Nu mai e o noutate ca pretul unui bilet de tren cu sageata (unde cat de cat exista putin confort) e dublu fata de pretul unei calatorii cu autocarul/microbuz….ce alegem?evident a 2 varianta. In mod normal CFR-ul ar trebui sa se bazeze pe volum de calatori mare +pret bilet redus si nu pe numar redus de calatori+bilet extrem de scump. Nu e posibil ca un tren sa circule cu 3-4 oameni…
17.12.2009, 12:55 pm
Ba, din pacate, e si real, nu numai posibil… Doar RENTABIL nu-i!
Si cand te mai gandesti si ce irosiri de timp si combustibil provoaca circulatia acestor trenuri sub-exploatate in circulatia auto pe sosele, prin cozile care se formeaza la bariere…
17.12.2009, 1:06 pm
Rentabil este…dar in situatia in care trenul ar merge cu 100km/h constant…cu 200 de calatori+ ca trenul e desul de sigur ca si mijloc de transport + CFR inseamana un complex de servicii…nu ne rezumam doar la CFR calatori. La un momendat aparuse ideea de a transporta marfa din TIR-uri cu ajutorul trenurilor. Ideea in sine nu era rea…dar ca de obicei practica ne omoara. Oricum CFR-ul se vrea falimentat, nu incape indoiala.
17.12.2009, 1:24 pm
Raspunsul meu se referea STRICT la ultima propozitie din comentariul dumitale (“Nu e posibil ca un tren sa circule cu 3-4 oameni…”).
Altfel, in principiu, sunt si eu constient ca odata construita linia ferata, transportul feroviar este in principiu cel mai rentabil dintre transporturile terestre (nu il iau in calcul si pe cel naval), intrucat pe de o parte are – din cate stiu – cel mai ridicat randament de transformare a energiei (cele mai reduse pierderi), si pe de alta parte poate transporta cea mai mare incarcatura raportata la nr de operatori.
Cat despre ideea mentionata in replica dumitale, eu intelesesem ca se intentioneaza (nu stiu sa se fi renuntat la idee) transportarea pe calea ferata cu vagoane speciale NU a incarcaturii TIR-urilor, ci chiar a TIR-urilor ca atare, ca obiecte fizice, urmand ca eventual la parasirea tarii (sau la ajungerea in gara cea mai apropiata de adresa de destinatie) sa fie coborate inapoi pe carosabil pt a-si continua drumul prin mijloace proprii (altfel ideea containerelor modulare inter-sisteme – apte de a fi instalate pe vapor, avion, camion sau vagon de tren, si chiar atasata sub elicopter mare) nu e noua.
17.12.2009, 3:23 pm
Prin toate tzarile de mai la vest de Romania pe unde am fost exista niste “pachete pentru tineri” absolut INCREDIBILE!
NU vad de ce ar prefera cineva sa se inghesuie intr-o ca$carabete cand, pentru numai putin in plus, ar putea sa circule decent, cu trenul – problema e ca la noi NU se circula “decent”!
Si apoi: UNDE sunt spatiile pt. biciclete, in trenuri? Unde sunt vagoanele de gabaje?
Ce? parca eu n-as prefera sa merg cu trenul pana intr-un loc de unde, dupa aia, sa merg mai departe cu bicicleta?
Chestia e ca TOTI astia din transporturi zice-se ca iau shpaga de la cei cu ca$carabetele, pt. ca sa fie descurajat transportul cu trenul, sa se inghesuie toata lumea in cratitzele lor umblatoare! >:(
17.12.2009, 11:34 am
Reduceri de personal pot fi aplicate la bugetari. In adm. publica trebuie taiat la singe, spre deosebire de sanatate si invatamint. Cunosc personal situatia din multe primarii din zona Moldovei unde in anii 2006-2008 practic s-a dublat nr angajatilor. Multi plimba hartiile si atit. In sanatate si invatamint reducerile se pot face doar la personalul TESA, unde din doua secretare pot ramine una, din doi electricieni poate ramine unul. Daca dai afara medici, asistente sau profesori, compromiti cu totul mult trimbitata reforma in sistem. Trebuie cap, vom vedea daca Boc il va avea. Vointa eu zic ca are, ii trebui si sprijin.
17.12.2009, 12:11 pm
Intr-adevar in administratie inca se joaca “ghiceste ghiseul corect” dar toate ramurile trebuie restructurate. Daca ti se pare ca sectorul de invatamant si sanatate nu trebuie restructurat as vrea sa te gandesti la urmatoarele aspecte: sanatate – sunt o multime de doctori care lucreaza 4-5 ore la spital, 4-5-6 ore la privat, dar ei iau salariu intreg pe 8 ore?cum e posibil asa ceva? cat de eficient poate fi un asemenea medic?sunt de acord cu cresterea salariilor medicilor dar…vrei spital?…ok atunci stai 8 ore in spital…vrei privat? iti dorim succes. Acelasi lucru l’am putea aplica si in invatamant: ex. tatal meu a fost profesor in timpul comunismului si ajungea sa lucreze si 200 de ore pe luna. Arata-mi si mie un profesor care lucreaza mai mult de 100 acum (+3 luni vacanta). Cei de la buget nu inteleg ca la privat se fac sacrificii ca sa ai un salariu decent…deci…am putea sa mai restrangem si de aici. In fiecare domeniu se poate restrange…
17.12.2009, 1:54 pm
Iti arat, mama mea care la 53 de ani lucreaza 200 ore pe luna, face si ore suplimentare neplatite iar acum cand i-au bagat in concediu fara plata a fost chemata de primarie cu copii la plantat copaci pentru centura verde a Ploiestiului (voluntariat fara de care scoala la care lucreaza nu ar mai primii finatare de la primarie). Asa ca nu mai vorbii prostii, nu toti profesorii muncesc putin si NU AU 3 LUNI DE VACANTA.
Se face activitate la scoala, se pregatesc corijentii. Nu mai vorbii fara sa fii in tema.
17.12.2009, 2:13 pm
1. O MARE parte dintre “plimbarile de acte” ar fi evitate daca ar fi IN SFARSIT realizata acea retea prin care sa fie integrate (interconectate) toate computerele administratiei. In mod normal ar trebui ca eu nu numai sa nu stiu UNDE e “cartea funciara”, da’ nici macar sa nu stiu exact despre ce birou, oficiu, serviciu… este vorba, si sa stiu numai (vag) ca “undeva” este tinuta evidenta proprietatilor mele imobiliare, si cand este nevoie de informatii in aceasta privinta, computerul notarului, sau al bancii, sau al politiei, sau al oricui o fi, sa obtina si sa afiseze datele in timp real, la starea acelui moment, nu la starea existenta cu ore sau zile in urma – si aceeasi sa fie situatia cam la orisicare oficialitate de la care e necesar sa ducem documente de vreun oarecare fel (fisa medicala, cazier judiciar, fiscal, sau rutier, inmatriculari, inregistrari, autorizari, atestari, etc), si in principiu sa fie doar necesar sa ma prezint cu o oarecare ritmicitate pt a-mi fi facuta o noua poza, actualizata, pt a fi atasata datelor mele personale pt a certifica faptul ca eu sunt intr-adevar eu si nu uzurp identitatea altcuiva.
2. LA SPITAL in principiu se lucreaza 8 ore zilnic (si peste), programul de 4-5 ore zilnic fiind afectat cabinetelor medicale (eventual policlinicilor). Si activitatea medicala, ca si cea didactica, NU se limiteaza la “lucrul cu publicul” (cu pacientul sau cu elevii), mai e necesara si activitate de pregatire, de dezbatere si analiza, etc.
3. Nu stiu eu ce ma face sa cred ca NICI DUMITALE nu ti-ar conveni ca daca toti medicii cei mai “buni” isi deschid cabinet particular, acestia sa NU mai desfasoare activitate si in spitalele publice. Pe langa asta, cum propui sa fie rezolvata problema profesorilor de la universitatile de medicina? Acestia sa duca studentii in practica la cabinetele lor private, SAU sa indepartezi cei mai buni specialisti de activitatea pedagogica la acest nivel, interzicandu-le activitatea in spitalele universitare intrucat au cabinet privat?
4. Vacantele profesorilor nu sunt de numai trei luni, mai exista si vacante de iarna, de primavara, de Craciun, de Pasti, etc, dar vacanta scolara nu inseamna si concediu pt profesori, acestia au concediu “doar” 60 zile (calendaristice, nu lucratoare) anual. Dar pregatirea pt procesul didactic, cea pt gradele didactice, precum si alte probleme legate TOT de buna desfasurare a procesului didactic (spre ex examenele propriu-zise, si pregatirea pt acestea) consuma diferenta de timp.
5. a). Daca tatal dumitale avea activitate didactica propriu-zisa cu elevii 200 ore lunar, ma intreb cand isi mai desavarsea dansul pregatirea profesionala, tinandu-se la curent cu ultimele noutati, dar si – spre exemplu – cu permanentele modificari ale legislatiei in domeniu, cu toata varietatea gamei de manuale scolare alternative disponibile (pt a putea alege pe baza CARUI manual urmeaza sa lucreze) cu permanenta adaptare pe care trebuie sa o faca modului de prezentare a materiei pt a reusi “sa tina pasul” cu toate aceste ametitoare (si de multe ori aiuritoare) schimbari ale programei scolare si ale tematicii necesare de pregatit pt a fi sustinuta de elevi la examenele de la diferite niveluri… Si cand mai corecta lucrari scrise, teze, extemporale, etc… Si cand se mai pregatea pt orele de nespecialitate (spre ex de dirigentie), si cand mai incheia medii, si cand mai participa la sedintele cu parintii,,,
b). Sunt MULTI profesorii cu experienta care se descurca ceva mai lesnicios in toata aceasta harababura de pregatire pt procesul didactic, si care predau doua norme didactice, apropiindu-se de cifra indicata de dumneata. DIN PACATE pt elevi, din cauza neajunsurilor materiale asta fac nu numai profesorii experimentati, ci o mai fac si profesorii situati mai la inceputul carierei lior didactice, spre dezavantajul si in dauna elevilor lor, pregatirea acestor profesori pt orele cu elevii lasand mult de dorit.
17.12.2009, 4:04 pm
2. Perfect de-acord. Lucreaza 8 ore cei care nu au si privat. Practic e desul de greu sa lucrezi mai mult de 8 ore la eficenta maxima daca esti impartit in 2 locuri+ ca orice om normal ai nevoie si de minim jumate de ora ca sa iti iei pranzul..deci practiv ar trebui sa stai ca 9 ore zilnic in spital.
3. La profesorii universitari nu m-am gandit, dar presupun ca ii putem numara pe “degete”. Acum problema cea mare este ca la momentul actual salariul de medic nu e un salariu decent, excluzand “spagile”, din cauza asta multi cauta si al doua sursa de venit. Dar gandeste-te la urmatoare situatie, frecvent intalnita. Sunt f multi medici cu cabinete private care merg la spital doar sa recruteze pacienti. Asta cum putem sa o numim?
Personal, cred ca sistemul medical din romania e depasit total, avand in vedere ca s-a trecut de la comunism la democratie, dar a ramas cu aceleasi reguli. De ex. vi se pare normal sa ca CASS sa fie procent din salariu? Adica cotizam diferit dar aveam aceleasi drepturi? Daca da, cum vedeti situatia?
4. (Si pentru Madalina) Se tot vorbeste de pregatirea lectiior , de grade didactice etc., dar vi s-a parut vreodata ca nu stiti la ce se foloseste o Integrala, o ecuatie diferentiala, sau la faptul ca Eminescu e prea complex pentru un copil de clasa 9? Eu cred ca datoria unui profesor e sa predea niste reguli bazate pe aplicatii concrete, nu caiete pline de probleme facute mecanic. Acolo trebuie sa se lucreze in primul rand la calitatea procesului didactic. Nu cred ca trebuie sa amintesc ca matematica de nivelul liceu,scoala generala nu se schimba de la an la an deci nu cred ca trebuie sa o iei de la capat cu fiecare lectie.
In sfarsit discutia poate fi infinita dar raman la convingerea ca sistemul trebuie reformat din temelii cu sau fara concedierea anumitor bugetari.
17.12.2009, 6:06 pm
…
2. Intr-un spital, ca si in MULTE alte domenii de activitate predominant de tip intelectual, NU este nevoie de functionat la eficacitate maxima tot timpul. Cu exceptia garzilor la “Urgenta” si a serviciilor ATI (anestezie si terapie intensiva), cazurile nu apar spontan, asa ca in principiu pot fi planificate lucrurile astfel incat la prima ora, pana esti odihnit, sa “rezolvi” cazurile mai complicate, lasand pt mai tarziu situatiile rutiniere. Bineinteles ca nici acestea nu reprezinta o cura de odihna, dar n-or fi ei singurii care activeaza sustinut atatea ore. Inceperea programului la cabinetul particular poate lasa “fereastra” pt luat masa.
3. Cazurile medicilor “…cu cabinete private care merg la spital doar sa recruteze pacienti…” le putem numi in multe feluri, inceopand cu nesimtire, continuand cu neindeplinirea indatoririlor profesionale si incalcarea Juramantului lui Hipocrat, si terminand cu (tentativa de) escrocherie, si aceste cazuri (exact la fel ca si cazurile medicilor care conditioneaza indeplinirea (sau macar calitatea) actului medicat de primirea spagii) ar trebui documentate prin inregistrare audio-vizuala (procurarea unor echipamente de inregistrare usor de… “escamotat” nu mai e o problema) si predate organelor in drept pt a-si face datoria (teoretic; daca se trece la aplicarea in practica a acestor idei trebuie intai asigurat sprijinul unor… “forte” care sa nu ingaduie “musamalizarea” situatiei). Eu personal sustin ca ar trebui sa am dreptul ca (pt faptul ca sunt multumit de felul in care s-a ocupat medicul de mine) sa ii ofer la sfarsit (sau chiar la inceput, pt a-i “stimula” bunavointa) un semn de recunostinta sub forma unui plic (si nu ma refeream la un plic gol, sau continand un mesaj scris de multumire), dar nu-i sufar pe medicii care pe un pacient… “recunoscator” il trateaza corespunzator, iar pe cel de alaturi nu-l trateaza (sau il trateaza in scarba, ca pe neoameni) pt ca… “i s-au ispravit plicurile”.
Pe de alta parte, ar mai trebui luate in considerare doua aspecte: a). TARE nu mi-ar place ca medicul – in timp ce ma trateaza – sa fie preocupat de o metoda pt a face rost de bani (spre exemplu) ca sa plateasca “cheltuielile de bloc” pt a nu fi evacuat din locuinta, si b). Decat sa emigreze medicul si sa fie numarul medicilor SI MAI insuficient decat este (Cah! Grad de comparatie la “insuficient”!), prefer chiar si un medic “spagar”.
3 bis. (Ca vad ca ati facut “salata de idei” la punctul asta “trei”, in loc sa fi deschis nou punct – rolul sistematizarii pe puncte si subpuncte e tocmai de a separa ideile) NU, nu mi se pare adecvat faptul ca noi “…cotizam diferit dar aveam aceleasi drepturi…”, dar NICI nu mi s-ar parea normal ca cineva (oricine) sa fie lipsit de o minima asistenta medicala si sa fie lasat sa moara ca un caine doar pt ca a avut nenorocul de a nu fi reusit sa-si gaseasca o slujba stabila (si cu atat mai putin daca SI-A GASIT o slujba, dar este una remunerata mult prea “modest”). Din pacate nu sunt destul de destept pt a gasi EU o rezolvare pt aceasta situatie, alta decat cea gasita deja in tarile “civilizate”: ca pe langa asigurarile astea minime (care ar putea eventual sa ramana proportionale cu venitul (“salariul”, desi nu neaparat de un salariat ar fi vorba), dar sa fie plafonate superior astfel incat sa nu dezavantajeze la nesfarsit “penalizandu-i” pe cei care au… “succes pecuniar”) sa mai fie introduse si asigurari private de sanatate, care sa dea dreptul la un cu totul alt fel de ingrijire.
4. La capitolul “Literatura”, ca si la orice subiect legat de arta, deci de o apreciere subiectiva, subiectul ramane vesnic si permanent deschis, dar cand e vorba de “stiinte exacte” lucrurilear trebui (teretic) sa stea cu totul altfel. Matematica noastra euclidiana nerelativista nu se modifica in timp (cel putin pana la descoperirea unor principii, teoreme, formule, etc noi), dar ceea ce se modifica este modul de interpretare si MAI ALES modul de predare.
Eu spre exemplu am renuntat sa mai dau meditatii la matematica atunci cand – in urma unei pauze fortate mai lungi – la reluarea activitatii am descoperit ca nu numai limbajul se schimbase – unghiurile nu mai erau “egale” ci “congruente” – dar se schimbase (CU MULT in rau, dupa opinia mea) si metodica predarii (astfel incat se invata o notiune noua pe baza unei alte notiuni (necunoscute) care urma sa fie invatata ulterior).
Cat despre a sti la ce se foloseste o integrala sau o ecuatie diferentiala, consider necesar sa iti aduc si dumitale la cunostinta (sau sa iti reamintesc, daca stiusesi) ca este complicat NU sa stii ceva, ci sa inveti acel “ceva” pe altcineva, nestiutor. Poti incerca sa verifici si singur adevarul spuselor mele incercand sa rezolvi PE CALE ARITMETICA, nu algebrica, probleme logice care prin ecuatii sunt aproape imediate, si vei vedea CAT de complicat este.
Partea cu invatatul mecanic (LA MATEMATICA!) din pacate nu este exclusa, dar asta depinde de calitatea profesoerului, si eu nu-mi propusesem aici sa demonstrez ca toti profesorii ar fi un fel de sfintisori (caci NU acesta este adevarul), ci sa iau apararea PRINCIPIULUI didactic.
In rest, DA, si eu sunt de parere ca sistemul ar trebui reformat, dar macar de ACEASTA data “cu cap”, astfel incat sa nu fie necesara o alta reforma la anul.
17.12.2009, 6:17 pm
Madalina, am la dumneata rugamintea de a nu o mai denunta asa in public pe mama dumitale, ca poate se sesizeaza cineva: legea interzice (de cativa ani deja) profesorilor sa presteze mai mult decat (daca nu ma insel) doua norme didactice, adica 36 ore saptamanal, ori cele “200 ore pe luna” pe care le mentionezi dumneata inseamna mult peste 40 ore saptamanal, deci cam doua norme si jumatate.
17.12.2009, 6:26 pm
beurk! deci ASA se face “voluntariatul” in privinta “plantarilor”?!!! STIAM eu ca e ceva in neregula aici! uite, d’AIA sunt impotriva facaturilor denumite “voluntariat”!!!
(zisei io, care de multe ori lucrez “voluntar”, inclusiv zilele astea >:(
17.12.2009, 1:25 pm
Eu totusi nu inteleg de unde entuziasmul asta la ideea ca sute de mii de oameni trebuie dati afara (fie ei si din aparatul de stat). Sute de mii de locuri de munca pierdute la stat in situatia in care deja s-au pierdut sute de mii de locuri de munca in domeniul privat. Genul asta de “taieri la sange” trebuie facute in momentul in care ai crestere economica, in care sistemul privat poate absorbii oamenii disponibilizati. In momentul de fata, disponibilizarile nu inseamna decat scaderea consumului, sute de mii de credite ce nu mai pot fi platite deci si o scadere a capitalului disponibil la banci, etc. Deci, de unde entuziasmul si nerabdarea?
17.12.2009, 2:23 pm
DE UNDEVA trebuie inceput. BINEINTELES ca ar fi fost preferabil ca sa se procedeze asa pe crestere economica si nu pe criza, da’ daca nu s-a facut atunci, asta nu-i un motiv ca NICI ACUM sa nu se inceapa. Mai ales ca daca vei citi articolul mai cu atentie (ca si pe cel oarecum similar din “riscograma” lui Lucian Davidescu) si vei reflecta nitel, vei constata ca nu minte cand spune ca procesul nu poate fi ocolit, ci numai amanat, si nu mult, si cu costuri economico-sociale imense.
17.12.2009, 6:04 pm
Sunt cu totul de acord ca aparatul de stat trebuie eficientizat, dar asta nu inseamna neaparat scaderea numarului de angajati iar momentul actual este cel mai prost posibil pentru disponibilizari majore. In conditiile date cred ca discutia ar trebui sa se axeze pe identificarea unor actiuni cu efecte minimale la nivel social, mai ales ca disponibilizarile nu aduc imediat scaderea cheltuielilor: ai in continuare cheltuieli sociale – directe (ajutor de somaj, plati compensatorii, cursuri de recalificare) si indirecte (scaderea veniturilor familiale ce duc la incadrarea in categorii asistate, etc.), si nici nu antreneaza o crestere a calitatii serviciilor oferite. Daca consideri aparatul de stat ca structura administrativa ce sustine activitatea economica, atunci subrezind “structura” nu ajuti cu nimic economia, si asa statistic numarul de functionari in aparatul de stat in Romania raportat la numarul de locuitori este sub media europeana, si asa totul “la stat” se misca infernal de incet(explicatia obisnuita fiind lipsa de personal). Alternative exista: devalorizarea leului, scaderi de salari in regiile cu pierderi, somaj tehnic pe perioada limitata, etc. De fapt, ceea ce ma deranjaza este aparenta sete de disponibilizari, nu disponibilizarile in sine. Este foarte posibil sa fie necesare, dar posibilitatea aceasta ar trebui sa fie tratata ca o ultima optiune si nu imbratisata cu entuziasm.
17.12.2009, 6:33 pm
Repet pentru a nu-stiu-cata oara (pana intra in mintea tuturor): NU “reducerea personalului” este solutia, pentru ca ORICUM este personal putin! “Reducerea personalului” are, in acest context, scop PUR “politic” (adica sa scape de TOTI cei care nu-s in Partidul Unic al Devotatilor blablablatisti)!
Problema consta in CUM sunt cheltuiti banii de la buget!
“Economiile” facute cu “reducerea personalului” sunt nimic comparate cu o licitatie trucata sau chiar cu banii cheltuiti iresponsabil chiar de institutiile in cauza (“iecscursii”, bani dati pe chestii inutile, “festivaluri”, “consultantze” ayurea samd.)!
Nici nu ma mai REFER la porcarii cum ar fi continua “scutire de datorii” pentru industriile care asigura “votanti” (dar mai ales contracte babane date pe la prieteni, pentru “restructurare” samd.) cum ar fi mineritul si altele…!
17.12.2009, 3:51 pm
Salut tuturor! Am impresia c? aceast? castan? nu este numai fierbinte ci ?i comestibil?. Noi s? fim s?nato?i, c? timpul le rezolv? pe toate.
17.12.2009, 4:25 pm
(cu riscul de a face spam) Ar mai fi o categorie o categorie de bugetari care ar putea fi disponibilizati. Cei din armata. Preferabil toti. Si sa ne cucereasca una din marile puteri ale europei, macar sclavi cu acte, decat sclavii lui Vanghelie, Cocos, Videanu, Udrea, Geoana, Iliescu…etc
Poftiti la castane
17.12.2009, 5:00 pm
@Cristian Ogonas
Pornesti cu o ipoteza eronata, cea referitoare la cheltuielile cu salariile bugetarilor in U.E.
Iata ce spune Eurostat:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-08-023/EN/KS-SF-08-023-EN.PDF
Este nevoie de un mic calcul, dar se poate ajunge la adevar pe baza cifrelor de aici.
Daca vezi si ce inseamna veniturile bugetare in Ro, ca pondere in PIB, realitatea arata altfel.
Recomand calduros si un amplu Raport de informare al Senatului francez (555 pagini pline cu date) la adresa:
http://www.senat.fr/noticerap/2007/r07-441-notice.html
La pagina 78 a raportului, din surse OCDE, se vede clar ca salariile sectorului bugetar reprezinta in 2006 (ultimul an cu date definitive in 2008, anul elaborarii raportului):
1. Austria – 9,3% din PIB
2. Belgia – 11,8% din PIB
3. Canada – 11,6 %
4. Danemarca – 16,9%
5. Finlanda – 13,4%
6. Franta – 13,1%
7. Germania – 7,2%
8. Irlanda – 9,7%
9.Italia – 11,1%
10. Coreea – nedeclarat
11. Luxemburg – 7,4%
12.Olanda – 9,4%
13. Noua Zeelanda – nedeclarat
14. – Norvegia – 11,9%
15. – Portugalia – 13,6%
16 – Spania – 10,0%
17. Suedia – 15,3%
18. Elvetia – nedeclarat
19. Marea Britanie – 11,4%
20 S.U.A. – 10,1%
Media tarilor de mai sus – 11,4% din PIB
Romania este suverana si, daca doreste, isi poate desfiinta statul si serviciile sale. Dar …SA NU NE PACALIM SINGURI!
Totusi, de unde ai scos ciffrele din debutul comentariului tau?
18.12.2009, 2:02 pm
multumesc pentru date, un comentariu cu adevarat util. Felicitari.
17.12.2009, 7:23 pm
RUGAM nu mai suparati ursuletii.
17.12.2009, 7:44 pm
@Cristian Ogonas
am postat un comentariu la ora 5:00pm
Oare a intrat in spam?
18.12.2009, 12:30 am
Socialistii din PD-L si din PSD inteleg reforma ca o reducere de personal.
Asa au pus pe “butuci” marile societati comerciale, desi unele ar fi avut piata, spre exemplu la tractoare, sau unele capacitati din industraia usoara in special cea alimentara si efectele s-au propagat in cascada in agricultura.
E mai simplu sa inchizi si sa valorifici terenul decat sa rentabilizezei.
Cu CFR-ul fac la fel. Cu bugetarii repeta erorile “reformelor”.
Reducerea activitatii nu este reforma, nu este nici rentabilizare, este o actiune contabiliceasca fara anticiaprea efectelor.
18.12.2009, 1:25 am
Vorbim despre aparatul bugetar pe care l-a supra-umflat mirificul Tariceanu, nu-i asa? Ati fost vreodata,Deceneu, Casandra,Codruta, sa va platiti impozitele? Nu a trebuit sa stati la 3 cozi pentru o singura taxa? Sau, nu v-a trebuit nici un act de la Primarie sa trebuiasca sa alergati bezmetici de la un ghiseu la altul, ca tocmai atunci onor functionarul public, platit din darile noastre sa iasa la o cafea si o tigara, sau sa deschida ghiseul nu la ora fixa, ci dupa ce a terminat de citit ziarul? Eu am patit asta de atitea ori, ca nu pot sa am nici o mila pentru unii, nu pentru toti, ca sint si oameni muncitori printre ei!
Problema mare la noi este ca in sectorul de stat sint salarii mult prea mari fata de sectorul privat, lucru total anormal, in nici o tara nu cred ca se mai intimpla asa ceva, pur si simplu au fugit de la privat, unde trebuiau sa munceasca, la stat, unde nu fac nimic, ne trateaza pe noi cu aroganta de parca am fi slugile lor! Deci consuma mai mult decit produc.Eu sint de parere ca prin reducerea numarului bugetarilor creste eficienta, asa nu se mai cred buricul pamintului si iti rezolva o problema in 3 zile, nu in trei luni!
Am avut nevoie de o autorizatie de constructie de la primarie sa-mi schimb niste ferestre, si a durat 6 luni,daca voiam sa-mi fac o casa cred ca dura 2 ani!
Si asa amobtinut actul doar dupa ce am facut scandal la toate nivelele, si culmea a fost ca am primit la aceeasi cerere 2 raspunsuri: unul cu aprobarea lucrarii si altul cu respingerea cererii! Si atunci sa le pling de mila ? Sa se duca sa dea la sapa, daca asa considera ei ca trebuie sa-si faca treaba!
18.12.2009, 2:08 am
Da’ n-am NICI o “mila” – am spus clar: NU numarul angajatilor e problema, ci “eficienta” lor! DEGEABA ii dau afara pe putinii competenti ramasi, ca sa isi bage lichelele lor (si sa NU imi spui ca nu stii ca ASTA se face, de fapt)!
Pe mine ma deranjeaza RAU de tot, d.ex., faptul ca sunt prea putini gardieni de mediu, jandarmi montani, inspectori silvici… ca nu exista decat cativa custozi ai unor prea putine arii protejate – si nu cred ca pe voi nu va deranjeaza lipsa personalului specializat din spitale (ma refer la infirmiere samd.) sau a altora care ofera servicii indispensabile.
Iar in privinta, d.ex., a inspectorilor silvici (cei care ar trebui sa urmareasca si SANCTIONEZE furturile din paduri)… pai sper ca va e clar la TOTZI ca vor fi dati afara cei care “deranjeaza” !!! >:(
18.12.2009, 12:37 pm
Ba da, mi s-a intamplat , chiar anul acesta de vreo 3 ori.
Dupa cum am vazut legi si regulamente care obliga la tembelismul de functionare a administratiilor. Si astea erau adoptate prin ordonante de guvern sau hotarari de guvern. Si am mai vazut cum se schimba directorii de institutii publice precum sosetele, fara a fi evaluati dupa competente. La administratia financiara unde am eu treaba, in urma cu juma’de an era inca o tipa tanara, energica si care organiase bine treaba, nu erau cozi si nu statea mai mut de un sfert de ceas. au pus un imbecil prin octombire. E jale acum, sta la gat cu o cravata portocalie si a dezorganizat tot.
Chiar acum, la Casa de asigurari de sanatate l-au pus pe unul de la industria sarii sau cam asa ceva. Evident, nu stie nimic. si va incurca lucrurile pe acolo, va schimba oameni si va incurca treaba cu cei care trebuie sa plece la tratament in strainatate. Nu stie ce este acela formularul E102 am auzit.
Iti inteleg bine furia, dar sunt convinsa ca va fi mai rau. Un prieten mi-a spus ca sunt atat d eputini oamenii in unele compartimente ale fiscului, incat unii primesc spaga sa lucreze preferential un dosar din maldarul de 500 de pe birou, in Ungaria fiecare mploaiat neavand mai mult de 50 de dosare in lucru. Birocratia excesiva nu inseamna, in acest caz, decat prea putini oameni. Si noi vrem sa fie si mai putini. Dar numarul functionarilor publici este de cam 150.000. Toti. Cei mai multi bugetari sunt: personal didactic (peste 400.000), pesonal medical (vrea 250.000), politie, jandarmerie, armata (alte vreo 300.000) si altii. Pe cine crezi ca vor da afara? Iti spun: asistente medicale si infirmiere, educatori, invatatori si profesori, etc. Puturosii car ene enerveaza pe noi vor fi pastrati, ei sunt cei care iau “darul” de la contribuabili si-l impart mai departe. O sa vezi…Dumnezeu cu mila sa!
1.2.2010, 10:50 am
[...] Un articol pertinent pe aceasta tema puteti citi aici. Categories: Romania, my opinions Etichete:corruption, incompetence, politics, Romania, [...]
13.5.2010, 1:44 pm
[...] 2. În țările civizilzate procentul din PIB alocat cheltuielolor salariale din sectorul bugetar este de 5-6%. În România este de 9,4%. (Sursa, Cristian Orgonas). [...]
23.5.2010, 6:52 pm
nh
23.5.2010, 6:53 pm
cata vreme nu-i strangeti pe astia intr-un foisor cu zabrele treaba merge ca acum
26.5.2010, 8:28 pm
Åži totuÅŸi, deÅŸii avertizaÅ£i de colegul nostru Cristian Orgonas, guvenanÅ£ii au mai angajat între timp 36 000 de persoane în sistem. Iar anunÅ£urile privind organizarea de “concursuri” pentru ocuparea a zeci de posturi în administraÅ£ie se succed cu o viteză ameÅ£itoare.