Economie Publicat la 31.1.2009 25 comentarii
Avem buget, dar greul de abia acum incepe
Joi, dl Boc a anuntat ca “din punctul nostru de vedere, bugetul de stat este finalizat” dezvaluind totodata si care sunt principalele tinte macroeconomice pe care actualul guvern conteaza in anul 2009.
Pe scurt, cifrele sunt urmatoarele: un PIB de 144.7 Mld eur (+2.5%), un buget total de 51.6 mld eur, inflatie 5% si deficit bugetar de 2%. Se vor aloca 6% din PIB educatiei, 7% investitiilor, 6.6% platii pensiilor iar 1% va merge la UE.
Acest proiect de buget va fi discutat luni cu partenerii sociali (sindicatele) si luand in considerare reactiile extrem de negative pe care liderii sindicali le-au avut cand in guvern s-a discutat despre inghetare a salariilor, ma astept ca aceste discutii sa se incheie cu scandal pentru ca din punctul de vedere al sindicalistilor, probabil nu exista nici o diferenta intre inghetarea salariilor si o crestere salariala de 5% atat cat propune guvernul. Sa nu uitam ca profesorii asteapta 50% iar cadrele medicale si functionarii publici nu se vor lasa nici ei mai prejos. In fond, din moment ce exista o lege aprobata de parlament prin care salariile din invatamant se maresc cu 50%, de ce ar accepta sindicatele alte cifre?
In paranteza fie spus, as dori sa il vad pe dl Boc batand cu pumnul in masa sindicatelor, mai ales in conditiile in care actuala putere detine o majoritate semnificativa in parlament pe baza careia guvernul isi poate permite sa nu cedeze, indiferent de amenintarile liderilor sindicali. Mai mult, daca sindicatele intind coarda, risca sa piarda complet suportul opiniei publice, transformand profesorii si medicii in inamici ai stabilitatii tarii.
Deci, salariile bugetarilor se maresc cu 5% insa avand in vedere ca si CAS-ul creste cu 3.3%, salariile cresc in mod real cu 1.7% (inca nu este clar daca cresterea CAS-ului se va aplica angajatorului, angajatului sau amandurora). De asemenea, se va institui pensia sociala care va ajunge la sfarsitul anului la 350 lei.
Eu sunt unul dintre cei care sustin inghetarea salariilor si pensiilor pe tot parcursul anului 2009 insa in ultima instanta, pot intelege decizia guvernului de a creste salariile, mai ales ca vorbim de o crestere mult sub cea vehiculata initial. Important este ca dupa discutiile cu sindicatele, cifrele sa nu se modifice.
Cel mai bun mod prin care guvernul poate combate criza economica este acela de a creste investitiile in infrastructura iar din acest punct de vedere, noul buget este unul extrem de generos, fiind promise investitii de peste 10 miliarde de euro (20% din buget) in constructia de drumuri, cai ferate, scoli, gradinite sau spitale iar daca adaugam si miliardele care vor veni de la UE, exista toate sansele ca in acest an Romania sa devina un santier.
Atingerea unui deficit bugetar de 2% se va dovedi extrem de dificil de realizat, o valoare de 3-4% fiind mai apropiata de adevar. In opinia mea, putem ajunge la 2% doar daca sacrificam investitiile insa ar fi de preferat un deficit mai mare, care sa permita realizarea programului de investitii propus de guvern.
Cat priveste cresterea PIB, tinta de 2.5% poate fi atinsa doar in conditiile pastrarii bugetului de investitii si atragerii celor aproximativ 5 miliarde de euro alocate de UE Romaniei in anul 2009, insa depinde de capacitatea guvernului de a cheltui toti acesti bani, stiut fiind ca stam foarte prost la acest capitol.
Din cele spuse mai sus, rezulta ca in acest moment o crestere a PIB cu 2.5% concomitent cu atingererea unui deficit bugetar de 2% sunt vise, insa as dori sa cred ca dl Boc stie pe ce se bazeaza iar cifrele prezentate in buget sunt realiste si nu optimiste.
Per total, bugetul propus de coalitia aflata la putere este unul mai bun decat m-as fi asteptat insa mai prost decat ar fi putut fi daca PSD nu ar fi facut parte din guvern, influenta social-democrata fiind evidenta din moment ce salariile si pensiile cresc desi perspectivele economice pentru urmatoarea perioada sunt cel putin sumbre.
Aseara, intr-o emisiune tv, dl. Pogea a declarat ca guvernul conteaza pe o crestere economica de cel mult 1% in primul trimestru, ceea ce inseamna ca pentru a ajunge la o crestere de 2,5% pana la sfarsitul anului, economia va fi nevoita sa tureze serios motoarele in ultimele doua trimestre. Una peste alta, ministrul finantelor mi-a dat impresia ca stie despre ce vorbeste iar planurile prezentate arata relativ bine, ramane insa de vazut daca masurile cuprinse in buget vor fi si puse in aplicare.
Va reusi guvernul sa evite recesiunea? Raspunsul este similar cu cel pe fiecare dintre noi il da la intrebarea: avem un guvern responsabil?


Cristian Orgonas, Timisoara, blogger din 2008. Am 10 ani experienta in Vanzari, Supply Chain si Achizitii, iar pe acest blog public articole pe teme economice.
31.1.2009, 10:59 am
De ce imi da acest guvern o senzatie de incoerenta?
Poate pentru ca ministrii pedele vorbesc de investitii in timp ce ministrii pesede vorbesc de chletuirea banilor pe cresterea pensiilor si salariilor?
Bun, sunt de acord cu cresterea pensiilor si salariilor, mai multi bani insemnand cresterea consumului! DAR, prima mea intrebare este: ce poti cumpara ca cei 50-100 RON in plus?
A doua intrebare care imi vine in cap este: produsele pe care te hotarasti sa le cumperi cu “surplusul” de bani, de unde vin? Banuiesc ca tot din extern (vezi a treia mea intrebare) dar importul e descurajat de variatiile negative ale cursului Leu-Euro!
A treia: daca vrem sa sustinem iesirea din criza, cu incurajarea cresterii productivitatii si sustinerea producatorilor interni, cum ajungem la aceasta solutie daca noi crestem darile catre stat? In plus, desi cursul Leu-Euro ar incuraja exporturile, cererea dinspre extern de produse romanesti este intepenita in propria-i criza!
Da, da, acest guvern imi face senzatia ca este format din doi boi (circula un clip pe youtube cu doi cai frumosi) care trag unul Hais si unul Cea! Si cred ca daca merge tot asa, caruta Boc va da cu oistea in gard, foarte repede!
31.1.2009, 11:48 am
mutulik: cine e al doilea bou, ca primul banuiesc ca e Boc…
Redevenind seriosi, se pare ca sunt mai mult de doi boi, mai ales pe partea PSD-ului…
khris: daca vom avea anul acesta crestere zero, va fi o mare realizare… parearea mea
31.1.2009, 11:52 am
@mutulik: PDL are ministerele care produc bani (economie, finante) iar PSD cele care ii cheltuie si din cauza asta ma astept la ceva tensiuni in guvern.
@CMinea: eu sper la o stagnare in prima parte si o crestere in a doua parte. Daca guvernul va reusi sa cheltuiasca cele 10 miliarde propuse + cele 5 de le UE, PIB-ul va creste, daca nu, nu.
31.1.2009, 12:06 pm
khris: stii de ce imi e greu sa cred ca vom avea crestere economica in 2009? Pentru cateva motive:
-cateva din motoarele economiei s-au gripat (Dacia de exemplu, cu tot lantul de subcontractanti)
-consumul intern e in scadere (o simt pe propria piele, daca vrei mai multe detalii, ti le pot oferi)
-creditul e foarte scump, ceea ce e previzibil sa reduca consumul
-banii trimisi de romanii din strainatate vor fi mai putin in 2009
-multe investitii sunt in stand-by sau anulate
-un argument mai degraba statistic arata ca agricultura nu a avut 2 ani consecutivi buni; 2008 a fost un an exceptional, e putin probabil ca 2009 sa fie la fel (e speculativ ce spun, pentru ca inca nu avem date despre ce va fi in agricultura in 2009)
Singura crestere poate veni intr-adevar de la consumul guvernamental. Personal, ma indoiesc ca cele 10 miliarde promise pentru investitii se vor materializa. Este posibil ca spre mijlocul anului guvernul sa aiba probleme mari cu plata pensiilor si salariilor pentru bugetari. Daca va fi asa, ramane de vazut cata tarie de caracter vor avea ca sa aloce banii la investitii in loc de salarii.
31.1.2009, 1:17 pm
@Claudiu: probabil vom primi un imprumut de la UE care va fi cheltuit sub supravegherea FMI, deci ma indoiesc ca vor arunca banii pe salarii si pensii. L-am vazut aseara pe Pogea la emisiunea lui Moise Guran si mi-a facut o impresie buna, iar pe de alta parte, nu avem alta optiunde decat aceea de a avea incredere in actualul guvern. La urma urmei, bugetul nu este din calea afara de prost…
31.1.2009, 1:26 pm
khris: asa e, dar imi vine greu sa cred ca scaderea investitiilor si a consumului privat va fi compensata de cresterea consumului guvernamental. Daca nu uitam, poate vom relua discutia asta prin septembrie, ce zici?
31.1.2009, 1:30 pm
ok, insa sper sa nu ai dreptate. Cred ca si tu speri asta
31.1.2009, 1:32 pm
khris: bineinteles ca sper sa ma insel… daca va fi asa, promit ca dau o bere, ca sa fie si o ocazie de a sta de vorba pe indelete, cred ca ar fi o experienta placuta!
31.1.2009, 1:42 pm
2,8% plateste angajatorul si 0,5% angajatul. Total 3,3% in plus la CAS. BDin banii CAS, asa cum stim, 2% se duc la fondurile de pensii private la majoritatea angajatilor (aprox. 2 milioane oameni)
31.1.2009, 2:05 pm
@Claudiu: cu siguranta am avea multe de discutat
@Sevraj: multumesc pentru informatii.
31.1.2009, 7:17 pm
Ministerele nu produc bani, doar incaseaza
. Altii produc pentru ei.
Banii oricum s-ar da, tot irositi vor fi. Desi exista ideea ca trebuie sa avem investitii in infrastructura, nu e ca si cum pana acuma nu au fost. Anul trecut cele mai profitabile firme din cosntructii au fost cele care aveau contracte cu statul pentru lucrari publice.
Toata dicutia despre cresterea salariile ma depaseste fiindca nu o inteleg. Toti cei care ar trebui sa o primeasca sunt parte din consum: profesori, doctori (si totusi sa te fereasca Dumnezeu sa ajungi la spital cu buzunarul gol), politisti (si ce in siguranta ne simtim cu ei), lasand la o parte inutilitati precum functionari publici, angajatii de protectia consumatorului (persoane jalnice in mare parte care santajeaza micii comercianti pentru spagi) si alte asemenea. Nici unul din acestia nu produc, nu exista nici o metoda a pietei libere prin care sa se decida care este valoarea serviciilor lor fiindca sunt monopoluri de stat si sunt niste gauri negre incredibile in buget, indiferent de cati bani se baga in ele, mereu se fac disparuti.
31.1.2009, 7:56 pm
@Orfeu sunt de acord cu tine in ceea ce priveste ce asteptam si ce prmim de la organismele de control: http://mtlk.wordpress.com/2009/01/08/despre-agentii-si-agenturili-de-control/
@khris scuze ca-mi fac reclama, da’ e un subiect delicat in ce ma priveste.
Legat de articol, investitiile in infrastructura sunt cele mai bune in vremuri de criza, cum spui si tu: detensioneaza piata muncii in perspectiva cresterii somajului pe de o parte, si pune bazele facilitarii cresterii economice post criza, pe de alta parte!
@Claudiu: era o figura de stil, boii erau politicile de cheltuit banii a celor doua partide.
1.2.2009, 12:27 am
La fel ca si atunci cind nu eram in criza, ce bine ar fi daca intre planuri si actiuni ar exista continuitate. De ceva timp incoace (dupa caderea CDR) nu prea se mai pune problema specialistilor in politica sau cel putin eu nu am mai auzit pe nimeni sa se plinga de absenta lor. Avem planuri frumoase in fiecare an si, de bine de rau, ies pe aproape la bilant (tocmai mi’am adus aminte cind citeam despre targetul de inflatie de 5% de vremurile in care visam si noi la o inflatie de o singura cifra, ca in lumea civilizata).
Totusi, ceva a mers rau mereu, investitiile in infrastructura. Pare unul dintre ultimele noastre mari blocaje. Inca n’am auzit niciodata de ceva facut cu cap, la timp, fara contorsiuni. Am lucrat personal in 2 din proiectele mari de investitii, la Cernavoda si la o alta centrala din Bucuresti (un proiect pilot care ar trebui sa demonstreze cit de critica este investirea in tehnologie moderna si eficienta in domeniul energetic). Si in ambele cazuri am ramas cu un gust foarte amar. Nu doar ca banii sint ineficient administrati dar mult peste asta este problema calitatii muncii pe care sintem capabili sa o depunem. Intirzieri, lucru facut de mintuiala, lipsa de perspectiva in executie. (nu ma porniti pe subiectul asta)
Asa ca… da, avem nevoie de dezvoltari masive in infrastructura dar imi este foarte teama ca vom arunca banii pe geam aiurea. Da, vom avea ce da de munca la muncitorii fabricilor inchise. Poate vom reusi chiar sa cheltuim si banii de la UE. Dar mi’e teama ca va fi doar un joc de’a iesitul din criza cu rezultate nule post-criza.
E drept, am tendinta de a fi excesiv de sceptic.
Si inca ceva. Inca nu am auzit pe nimeni sa vorbeasca despre impactul psiho-social al crizei. Nu am auzit pe nimeni vorbind despre masuri proactive de combatere a alcoolismului, depresiei, de prevenire a cresterii ratei suicidului, divortului, abandonului scolar.
1.2.2009, 9:57 am
@MBadragan: acum toata lumea spune ca avem nevoie de autostrazi, sper ca guvernantii sa constientizeze ca fara infrastructura economia se blocheaza
1.2.2009, 11:08 am
Investitiile in infrastructura nu au nici un efect. In primul rand nu strazile sunt importante, ci ceea ce merge pe ele si ce se afla pe langa ele.
Pe vremea campaniei electorale, Stolojan a fost invitat la Moise Guran si acolo a scapat un porumbel: Ungaria a avut astfel de programe inca din 2000 si atunci cand nu au mai reusit sa le sustina sau le-au terminat (au acest neplacut dezavantaj, mai devreme sau mai tarziu se termina) au ajuns direct la FMI. Bineinteles ca la noi nu se va intampla asta … Si Guran a sarit imediat cu exemplul cu Mercedesul, de parca stim cu adevarat ce s-a intamplat la “negocieri” si acest contract pierdut a fost o catastrofa. Din cate stiu detaliile despre Nokia sunt inca sigilate. Pana la urma asta e economia de piata, pierzi un client, castigi altul.
Mai e micul detaliu ca nu stim daca acele proiecte chiar vor ajuta la reducerea somajului: vor lucra acolo fosti functionari bancari, fosti “capsunari”, fosti economisti, fosti programatori (vor fi si din astia)? Si ce se va intampla cand se vor termina, desi mai curand se vor termina fondurile decat autostrazile? A, e ideea aia ca pana atunci economia isi va reveni. De fapt atunci vom intra cu adevarat in criza.
1.2.2009, 6:25 pm
@Orfeu: investitiile in infrastructura pot da de lucru multor companii, intrebarea este daca putem cheltui cele 10 + 5 miliarde de euro. Eu unul ma cam indoiesc.
Oricum, din punctul asta de vedere suntem intr-o situatie mai buna decat acum 10 ani: avem bani, problema este cum ii cheltuim.
1.2.2009, 6:48 pm
Khris, si eu zic ca avem nevoie de autostrazi. E suficient sa plec pina la Brasov la ai mei sau pina la Constanta la prieteni ca sa injur din toti rarunchii saracia de drumuri. Da’ nu despre asta era vorba. Era vorba despre calitatea a ceea ce se va face, despre faptul ca trebuie sa aiba loc o mutatie radicala in mentalitatea celor care muncesc.
Am scris’o si la mine, cu riscul de a’mi atrage injuraturi, nu cred ca vina este numai la guvernanti. Evem o mare problema la baza societatii, la cei care pun la modul cel mai practic cu putinta in aplicare planurile. Muncitorul cu lopata, functionarul de la ghiseu, paznicul, seful de echipa, toti acestia sint departe de a oferi un suport cit de cit decent implementarii oricarui plan.
Si, din pacate, pina la urma totul se rezuma la calitatea muncii acestora. Oricit de minunate vor fi planurile guvernantilor, daca nu sint aplicate sint nule.
Si un exemplu punctual: Acum 2 saptamini am fost in Kurdistan unde am vazut o centrala aproape terminata. Surpriza a fost ca o parte din lucrari au fost executate de o companie romaneasca, exact aceeasi cu care am lucrat la o centrala din Bucuresti. Despre cea din Bucuresti pot spune ca a fost cel mai frustrant proiect din viata mea. In mare parte tocmai din cauza acestei companii romanesti. In Kurdistan am vazut una din cele mai curate si mai bune implementari din experienta mea. Ce ne face sa lucram de mintuiala pentru noi si sa fim foarte apreciati cind lucram pentru altii? Sa fie frica un motor atit de important pentru noi? (daca da, mai avem mult pina a deveni o natiune moderna)
1.2.2009, 7:26 pm
punct ochit, punct lovit.
nici eu nu pot intelege de ce in Germania spre ex, o autostrada are un termen de garantie de 5-10 ani iar in RO drumurile se repara in fiecare an.
1.2.2009, 8:01 pm
Imi aduc aminte o conversatie cu un amic francez. Eram impreuna in masina printr’un satuc din Alsacia si eu il intrebam uimit de ce nu sint gropi pe strada. Nicaieri. Raspunsul lui m’a naucit.
Pai e simplu, mi’a zis el. Acu’ multi ani aveam si noi. Soferii, de fiecare data cind dadeau intr’o groapa, si parca toti dadeau intentionat de cum vedeau una, dadeau fuga la compania de asigurari sa le plateasca reparatiile. Cind companiile de asigurari au inceput sa plateasca prea des si prea mult si incepeau sa aiba pierderi, au pus cohorta de avocati pe administratia locala. Care a pus presiuni pe guvern si parlament. Care au venit cu o lege de cedare a drumurilor unor companii spre administrare.
In plus, legea era dublata de procedura ultra-rapida de rezolvare a conflictelor: dai in groapa, faci poza, faci plingere cu poza la primarie, obtii banii de reparatii aproape instantaneu (1-2 zile). Primaria da in judecata compania care gestioneaza drumul, cu dovezile de la tine, si recupereaza banii la fel de repede.
Rezultatul? In Franta nu sint gropi. Sau, eu unul, nu am vazut.
My point? Implicarea directa a statului a fost minima in procesul asta. Nu a asteptat nimeni sa vina statul cu o solutie ci doar l’a presat sa accepte una logica si eficienta care nu l’a costat mare lucru.
Eu sint adeptul statului minimal. si cred cu convingere ca nu se va rezolva aproape nimic cu adevarat atita timp cit asteptam inca de la el mai mult decit sa fie minimal.
1.2.2009, 8:10 pm
Iar iti dai cu parerea, iar multe lucruri sint cel putin discutabile:
-”de ce ar accepta sindicatele alte cifre?”
Pt. un motiv foarte simplu: ca nu-s bani. Iar sindicatele nu intotdeauna sint irationale sa nu inteleaga ca cresterea fara acoperire nu sint in interesul salariatilor pt. ca doar declanseaza inflatia iar in final oamenii ramin cu mai putini bani (putere de cumparare mai mica). Pina una alta lucrurile sint in limite rezonabile dupa toate discutiile cu sindicalistii, sa nu panicam lumea degeaba.
-”salariile bugetarilor se maresc cu 5% insa avand in vedere ca si CAS-ul creste cu 3.3%, salariile cresc in mod real cu 1.7%”
Logica de 2 bani. Afla ca nu toata acea crestere de CAS e platita de angajat. Iar despre partea in plus platita de angajator angajatul nu este deloc afectat, el tot atitia bani primeste in mina (doar angajatorul va plati in plus pe fondul de salarii pt. CAS). Nu uita ca aici discutam de “salariile bugetarilor” nu de taxele platite de angajator.
- “In opinia mea, putem ajunge la 2% doar daca sacrificam investitiile”
In opinia ta de specialist poti sa crezi ce vrei. In opinia mea de muritor de rind stii cum poti sa incepi un chef romani la ora anuntata? Ii chemi pe toti cu cel putin o ora mai devreme. Nu uita ca aici e vorba de guvernul romanilor, ce trebuie sa le spui exact la fel: ne propunem 2% ca in final sa avem 3-4%. Daca iti propui din start 3-4% ghici ce se va intimpla la romani? Asta e scris in codul nostru genetic si de-aia nu sintem nemti. Si stii ce se intimpla dupa minciunele de-astea? Absolut nimic, pt. ca toti le accepta ca ceva normal (mai putin specialistii UE, insa aia e alta mincare de peste).
-”avem un guvern responsabil?”
Asta este perfect echivalent cu intrebarea retorica “avem ziaristi responsabili?”
Stai linistit raspunsul e nu, poti sa critici din orice pozitii vrei. Insa realitatea e ca e tot atit de responsabil cit oamenii pe care ii conduce, indiferent ca-s ziaristi sau muritori de rind.
1.2.2009, 8:32 pm
Un mic detaliu matematic: CAS-ul tuturor creste cu 3.3% din brutul tututor, dar numai brutul bugetarilor creste cu 5%. Contributia mea totala, fata de cat era inainte, creste cu peste 5%. Cum din contributia mea se platesc salariile bugetarilor, statului ii mai raman din banii pe care ii ia de la mine.
Am pus calculele complete la http://www.coins.ro/politic/statul-ia-mai-mult-decat-da.html.
1.2.2009, 9:14 pm
unu: sindicatele din invatamant au in brate o lege aprobata de parlament si presedinte prin care salariile cresc cu 50%. Crezi ca ii mai intereseaza daca sunt bani sau nu? Si eu spun ca nu sunt bani iar legea respectiva nu ar trebui pusa in aplicare dar au si sindicatele dreptatea lor.
Cat priveste problema CAS-ului, ai citat doar ce iti convine. Am mentionat ca nu este clar cum se va imparti aceasta crestere, iar astazi am aflat ca CAS-ul se va mari cu 3.8%, 1% de la angajat si 2.8% de la angajator
skortzy: trebuie sa rafaci calculele, contributiile cresc cu 3.8%. Noi sa fim sanatosi.
2.2.2009, 10:10 am
Nu stiu de unde vine ideea cu 3.8% (in afara de stirea de pe HotNews).
Eu am vazut la angajat de la 9.5% la 10.5% si la angajator de la 18.5% la 20.8%.
Pe ceilalti 0.5% nu ii gasesc
2.2.2009, 2:32 pm
I-am gasit… Se pare c? acei 0.5% provin de la faptul c? nu a crescut contribu?ia la pilonul II de pensii de la 2% la 2.5%. In orice caz, asta nu afecteaza contributiile totale, deci nu trebuie s? refac calculele…
2.2.2009, 7:34 pm
Pentru ca puterea corupe, trebuie sa fiu de acord doar cu statul minimal.
Nu am incredere in stat. E mai sanatos sa nu ai incredere in stat.
Asadar nu am incredere in nici o investitie a statului. Mai ales in Romania.
Investitile din infrastructura se vor duce la camarila prezidentiala, guvernantilor, etc.
Ai spus ca nu stii daca statul va reusi sa cheltuie 10 mld? Pai daca un 1km autostrada cost 10 – 50 mil., nu e chiar foarte greu. Fara studii de fezabilitate….
Dar poate 50% din invesitiile asta vor insemna profitul camarilei. O mica parte salarii, putin pentru utilaje sau materiale de constructii. Deci tot mare parte se vor duce pe consum.
Astea 10 mld. poate ar trebui sa se duca in subventionarea dobanzilor platite de companii.
Intradevar cei 5 mld. de la UE vor fi mai greu de cheltuit, caci UE ne verifica.
Aia 10 mld. vor insemna salvarea din criza a camarilei.
@MBadragan , sigur buna idea cu administrarea privata a drumurilor. dar iar nu am incredere in licitatiile de atribuire a drumurilor, oricum probabil ca macar e un pas inainte. Ar trebui sa fie solutii pentru a evita coruptia. Taxa maximala /km poate.